昨日召开的全市土地调控会议对我市新形势下的土地管理工作作出部署，大力推进节约集约用地、切实维护被征地农民的合法权益等将是今后的重点。市委副书记、市长谭仲池，省国土资源厅副厅长方先知，市领导龚罗生、徐湘平、李克俭等参加会议。

　　有保有压突出重点

　　“土地调控不是全面紧缩，也不是一刀切，而是有保有压，既控制部分行业过度投资和盲目发展，又加强经济社会发展的薄弱环节。”谭仲池强调，要积极参与宏观调控，合理安排用地计划，积极盘活存量土地，千方百计做好用地保障。

　　按照有保有压，突出重点的用地原则，我市将优先保证国家和省、市重点工程、重大基础设施建设项目以及加强经济社会发展薄弱环节的建设项目用地，支持优势产业、工业园区和产业集群项目建设，加强房地产用地调控。严格控制污染环境、高能耗及低水平重复建设项目用地，把有限的指标用在最能拉动经济增长的项目上，用在最能带动产业结构优化、提高增长效益的项目上，用在最能改善生活环境、提高群众生活质量的项目上。

　　不断创新节地模式

　　节约集约用地是缓解土地资源供需矛盾的根本途径。目前长沙节约集约用地空间非常大，要不断创新节地模式，抓好三角洲节地模式的试点工作；力争做好黎托乡武广客运站节约集约用地项目的推广；加大旧城改造力度；进一步创新和规范被征地农民的安置工作。

　　据介绍，我市将研究制定节约集约用地奖惩暂行办法，鼓励各项建设充分利用闲置地、空闲地，尽量不占或少占耕地。建立存量土地动态监测制度，及时掌握变化动态。加大闲置土地处置力度，依法从高征收土地闲置费或收回土地使用权。

　　加大市场配置力度

　　按照部署，我市将加大土地资源的市场配置力度，严格执行经营性国有土地使用权“招拍挂”出让制度，落实协议出让最低价制度和经营性用地、工业用地“招拍挂”出让制度，逐步推行经营性基础设施用地有偿使用。坚决执行土地税费政策，提高使用增量土地的成本和土地保有成本，促进土地利用效率的提高。

　　还将对过去以优惠条件招商引资和各类减、免、缓缴有关税费等方面的文件进行全面清理，凡与国家政策相抵触的文件，将及时予以废止、修改。

　　确保被征地农民的合法权益

　　会议强调，要切实抓好征地拆迁补偿安置工作，依法依程序实施征地补偿，确保被征地农民的合法权益。各地要建立征地拆迁补偿费专用账户，确保补偿安置费用及时足额到位，创新安置模式。按照国家有关规定，我市将抓紧出台被征地农民就业培训和社会保障等政策性文件，尽快开展被征地农民社会保障工作试点。

　　会议还对严格保护耕地、加大土地执法监察力度等进行了部署。

责任编辑:汤文娟
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